对市政协第十三届二次会议

第0293号提案的答复

陈寒冰委员：

您提出的《关于整治非机动车违规违法行为的建议》已收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对我市公安交管工作的关心和支持，邵阳市是非机动车（以下简称电动自行车）消费和使用大市，据统计，截至2023年8月，在公安交警部门登记上牌电动自行车多达43.3万辆，其中绿牌（符合电动自行车新国标）车22.9万辆，黄牌（不符合电动自行车新国标，也称“过渡期号牌”）车20.4万辆，电动车为群众生产生活带来便利的同时，未注册登记上路行驶、闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、未佩戴安全头盔、乱停乱摆等交通违法屡禁不止，交通事故多发频发，已成为社会关注热点，公安交警部门管理难点。针对电动自行车交通安全管理，我市公安交警部门高度重视，在日常工作中坚持“齐抓共管、常抓不懈”的原则，切实做好电动车安全各项管理工作，我们的主要作法有：

一是广泛宣传教育引导，倡导文明安全出行。以我市创建全国文明城市工作契机，公安交警部门常态化组织民辅警在辖区21个创文迎检重点路口开展集中宣传活动，通过发放《致广大电动车车主的一封信》，向广大电动车驾驶员宣传电动车典型交通违法行为带来的危害，取得群众理解和支持。同时，结合“戴帽工程”集中整治行动，定期在公安交警微信公众号曝光电动车闯红灯、逆向行驶、未佩戴安全头盔等交通违法行为，引导教育广大电动车驾乘人员严格遵守道路交通安全法律法规，自觉文明驾乘车辆。

二是坚持处罚教育并重，严管车辆通行秩序。为切实做好电动自行车典型交通违法行为整治，有效压降电动车伤亡道路交通事故，公安交警部门根据辖区实际，科学安排警力和勤务，实行“高平峰严查严管”的工作模式，加大对市城区37条主次干道、21个主要交通路段管控力度，常态化安排执勤民辅警执勤值守，严查电动自行车未佩戴安全头盔典型交通违法行为。同时，组织动员全市600余名文明交通志愿者、劝导员，积极配合公安交警部门开展电动车管理，劝导电动车闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶等违法行为。据统计，截至8月底，公安交警部门累计查处电动车各类交通违法56万起，其中未佩戴安全头盔违法42万起，未注册登记上牌、逆向行驶违法3.6万起，全市电动自行车驾乘人员头盔佩戴比率稳定提升至88%左右。

三是加大建设资金投入，完善道路基础设施。为切实解决城区机非混行现状，公安交警部门积极争取地方财政支持，2020年起，逐年加大资金投入，累计投入工作经费4200万元，严格按照“应划尽划、应设尽设”的原则，先后在市城区宝庆、西湖、双拥等37条主次干道安装非机动车隔离护栏2.3万米，路口、路段铺设非机动车道陶瓷颗粒17.3万个平方，施划非机动车停车泊位7.6万个，增设、更换、更新电动车交通标牌1468块，最大限度保障非机动车通行和停放需求。

近些年，尽管我市公安交警部门在电动车登记上牌、交通违法整治、完善交通设施、开展安全宣传方面作出巨大努力，取得了突出成绩，但是由于电动车驾乘人员交通法律意识淡薄，在日常管理中，电动车未按规定登记上牌、闯灯越线、逆向行驶、未佩戴安全头盔等违法行为依然存在，我们将始终保持高压严管态势，严格依法依规执勤执法，努力提升电动车综合管理水平。

感谢您对公安工作的关心和支持。

邵阳市公安局    

2023年9月14日  

抄送：市政府办公室、市政协提案委

联系人及电话：王智勇  15773900418